赤峰市國資委黨委關于2022年法治政府建設情況的報告

發布日期:2022-12-03點擊人數:發布者:cfctgs

  • 一、扎實開展法治工作

    (一)加強組織領導,精心安排部署。市國資委領導班子高度重視法治政府建設工作,成立普法工作領導小組,由主要領導擔任領導小組組長,將法治政府建設作為重點工作納入全年工作計劃,認真落實主要領導履行推進法治建設第一責任人制度,市國資委領導班子在部署工作時,重點強調依法落實各項工作,同時將全面法治政府建設工作開展情況,列入領導班子及主要負責人年度述職報告中。

    (二)強化思想認識,提升法治思維。為進一步貫徹落實習近平總書記關于全面依法治國系列重要講話精神,市國資委通過組織理論中心組學習、專題培訓等多種形式,認真學習貫徹習近平總書記關于法治政府建設的重要論述精神。2022年市國資委通過組織理論中心組學習了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產黨組織工作條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中華人民共和國民族區域自治法》《內蒙古自治區促進民族團結進步條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《信訪工作條例》《中華人民共和國未成年人保護法》等內容。11月1日,組織全體機關黨員干部觀看《強化政治監督(第一期)》專題片,以典型案例為警示,從中汲取教訓,筑牢拒腐防變的思想防線,做實做細警示教育,營造風清氣正的干事創業氛圍。

    (三)開展普法教育培訓,參與知識競答。年內,市國資委共組織2次國資系統普法教育法治培訓,組織參加自治區國資委舉辦的法治講堂相關培訓4次,培訓內容涉及招投標與合同管理、資產維護管理與處置、財務管理、勞動用工管理、訴訟實務管理、公司治理與經營管理等多個方面,進一步提升國有企業經營管理的規范化與法治化。組織市國資系統干部職工開展2022年度網絡在線學法考法工作,加強企業人員學法。將《民法典》學習宣傳納入2022年度各集團公司普法責任清單共性普法責任中,注重提升系統內干部職工法律知識素養。利用“八五”普法全面法律知識競答平臺,組織市國資系統廣大職工開展法律知識競答活動。

    二、加大普法力度,加強正面宣傳教育

    3月7日,市國資委黨委組織召開“巾幗心向黨 喜迎二十大”國資國企系統女職工普法教育專題培訓。圍繞《中華人民共和國家庭教育促進法》《未成年人保護法》《反家庭暴力法》等相關法律進行了專題講解,進一步提高了系統內廣大女性職工的法律意識和維權能力,增強了女職工的綜合素質和知識水平。

    4月中旬,市國資委領導干部積極參加內蒙古網絡干部培訓學院專題教育培訓學習,均取得結業證書,增強法治素養和依法辦事能力。5月10日至19日,市國資委在敖漢干部學院舉辦兩期學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和自治區第十一次黨代會精神專題教育培訓班。5月19 日,市國資委印發《市國資系統2022年度普法工作計劃》《市國資委2022年度普法責任清單》,細化普法內容和措施,明確普法責任科室,壓實普法責任。結合市國資國企特點,對國資系統廣大干部職工,重點宣傳學習《企業國有資產監督管理暫行條例》《企業國有資產法》,同時,在微信公眾號公示《市國資委2022年度普法責任清單》。

    三、健全制度體系,夯實監管職責

    (一)不斷完善制度體系,服務國有企業。為進一步完善投資監管制度,加強對市屬國有企業投資管理,有效防控投資風險,依據有關法律、法規和政策規定印發《赤峰市國資委出資監管企業投資項目負面清單(試行)》。為落實全區國資國企系統“以案促改”工作要求,進一步深化企業“三項制度”改革,規范監管企業用工管理,國資委依據相關法律法規和政策規定,制定印發《關于規范市直屬國有企業用工管理及員工招聘工作的指導意見(試行)》,切實維護國有企業利益,健全完善企業用工機制,科學控制市直屬企業用工總量,規范勞動合同管理,全面實行公開招聘,規范工作程序及方案公告內容,增強企業員工招聘工作的公開度和透明度,提升企業人力資源管理水平。

    (二)規范法律顧問,加強國資監管。市國資委與內蒙古盛興律師事務所簽訂法律顧問合同,同時,為規范法律顧問相關工作,市國資委每年度對律師事務所擔任法律顧問履職情況進行考核,對法律顧問履職盡責情況進行檢查,督促法律顧問作用發揮。在對國有企業依法治市考核中,加強對企業法律顧問作用的考核。目前,各企業均設有法治部門并配備專職法務工作人員,國資系統共有專職法治機構5個,法治工作人員13人。此外,各集團公司均聘請了律師團隊,共有專職法律顧問11人。

    四、落實自治區黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治建設專項督察反饋意見的整改情況

    依據《赤峰市對自治區黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治建設專項督察反饋意見整改實施方案》,2022年3月,制定《赤峰市國資國企系統對自治區督察反饋意見整改工作臺賬》及《赤峰市國資委對自治區黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責及法治建設專項督察反饋意見整改實施方案》,依據《實施方案》,市國資委按照上下對應原則,主動認領任務,從落實法治建設責任方面、依法行政制度體系落實方面、優化法治營商環境方面及“誰執法誰普法”責任制落實方面開展全面自查及整改,建立整改臺賬,明確責任科室,要求各科室對照《整改工作臺賬》,逐項抓好整改落實,并向市委依法治市領導小組報送整改報告。

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